（中國佛教協會(huì)第六屆全國代表會(huì)議１９９３年１０月２１日通(tōng)過）

前　　言

    寺院是僧人(rén)修學、住持、弘揚佛法的道(dào)場(chǎng)，是保存、發揚佛教文化的場(chǎng)所，是僧人(rén)從事服務社會(huì)、造福人(rén)群活動的基地，是聯系團結國內(nèi)外佛教徒的紐帶。寺院須保持清淨莊嚴，樹(shù)立純正的道(dào)風學風，正常開(kāi)展法務活動，運用其多(duō)方面職能，莊嚴國土，利樂有(yǒu)情，以利社會(huì)主義物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)建設。

    為(wèi)加強寺院管理(lǐ)，維護寺院的合法權益，保證佛教活動正常進行(xíng)，根據中華人(rén)民共和(hé)國憲法和(hé)法律、法規、政策的有(yǒu)關規定，遵照佛教的教制(zhì)教規，特制(zhì)定本辦法。

第一章　管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)與寺院組織

    第一條　寺院在政府宗教事務部門(mén)的行(xíng)政領導下，由僧人(rén)自己管理(lǐ)；在教內(nèi)，寺院受佛教協會(huì)的領導。

    第二條　重點寺院，須按十方叢林制(zhì)度建立和(hé)健全僧團組織。

    第三條　寺院住持，須根據選賢任能原則，由當地或上(shàng)級佛教協會(huì)主持，經本寺兩序大(dà)衆民主協商推舉禮請(qǐng)之；凡全國重點寺院，同時(shí)報中國佛教協會(huì)備案。住持每屆任期三年，連選可(kě)連任；年老體(tǐ)弱不能主持寺務、領衆熏修者，亦可(kě)創造條件提前退居。除特殊情況外，住持一般不宜兼任。住持在任期內(nèi)如道(dào)風嚴重不正或有(yǒu)重大(dà)失職，經上(shàng)一級佛教協會(huì)核實後予以免職；免除全國重點寺院住持職務，須報中國佛教協會(huì)審批。任免寺院住持，均須報相應政府宗教事務部門(mén)備案。

    住持退位後，寺院應按傳統辦法，妥善安置照料。

    僧團序職如首座、西堂、後堂、堂主等班首，列職如監院、知客、維那(nà)、僧值等執事，由住持按照叢林請(qǐng)職制(zhì)度和(hé)協商原則，定期任命、晉升序職人(rén)員，任免列職人(rén)員。

    住持、班首、執事人(rén)選的條件是：愛(ài)國守法，具足正信，勤修三學，戒行(xíng)清淨，作(zuò)風正派，有(yǒu)一定的佛學水(shuǐ)平和(hé)組織辦事能力。擔任住持、班首，戒臘須十夏以上(shàng)；擔任主要執事，戒臘須三夏以上(shàng)。

    住持對外代表本寺，對內(nèi)綜理(lǐ)寺務。班首、執事各司其職，各盡其責，發揚六和(hé)精神，實行(xíng)民主集中，管理(lǐ)寺院各方面工作(zuò)。凡重大(dà)問題（包括撤免錯誤嚴重或極不稱職的班首、執事職務），由住持召集班首和(hé)主要執事及有(yǒu)關負責人(rén)員舉行(xíng)寺務會(huì)議，集體(tǐ)討(tǎo)論決定。

    第四條　寺院如确需設立寺務委員會(huì)，主任須由住持擔任，由主要班首、執事組成，可(kě)吸收個(gè)别愛(ài)國愛(ài)教、作(zuò)風正派、有(yǒu)組織和(hé)工作(zuò)能力的居士參加。寺務委員會(huì)的職責相當于上(shàng)條的寺務會(huì)議，任期一年。

第二章　僧衆修持與佛事活動

    第五條　寺院須安排好僧衆修持，堅持早晚功課，經教學習，修禅念佛，過堂用齋，嚴守戒規，整肅僧儀。僧人(rén)務須僧裝，素食，獨身。嚴禁僧尼同住一寺。

    第六條　寺院須适當安排講經說法，提高(gāo)信衆對佛教基本教義的認識水(shuǐ)平，啓發他們廣學力行(xíng)、愛(ài)國利民的積極性，指導他們正信正行(xíng)。

    第七條　佛事活動在佛教界管理(lǐ)的寺院和(hé)其他佛教活動場(chǎng)所舉行(xíng)。活動的規模、次數(shù)、時(shí)間(jiān)，應作(zuò)适當安排，避免妨礙僧人(rén)學習和(hé)寺院其他工作(zuò)。

    第八條　寺院不得(de)進行(xíng)不屬佛教的迷信活動。

第三章　收徒傳戒與僧團管理(lǐ)

    第九條　要求出家(jiā)的人(rén)，須本人(rén)自願，六根具足（包括無生(shēng)理(lǐ)缺陷），身體(tǐ)健康，信仰佛教，愛(ài)國守法，有(yǒu)一定文化基礎，父母許可(kě)，家(jiā)庭同意。寺院對要求出家(jiā)的人(rén)，經查明(míng)身份來(lái)曆，認定符合出家(jiā)條件的，方可(kě)接受留寺，指定依止師(shī)，授予三皈五戒，經僧團一年以上(shàng)考察合格，再正式剃度，并按規定的辦法和(hé)手續發給度牒。

    第十條　皈依三寶，須本人(rén)自願，愛(ài)國守法，品行(xíng)端正，有(yǒu)一定信仰基礎，經佛教徒介紹，皈依師(shī)方可(kě)接受。

    接受皈依弟子，應鄭重如法進行(xíng)。皈依人(rén)須填表登記個(gè)人(rén)姓名、簡曆及介紹人(rén)等，交寺院保存。

    第十一條　寺院僧團健全，道(dào)風嚴肅，管理(lǐ)正常，法務、生(shēng)活設施完備，方有(yǒu)條件傳授三壇大(dà)戒。能夠舉辦傳戒法會(huì)的寺院名單由省（自治區(qū)、直轄市，下同）佛教協會(huì)嚴格按照條件，根據實際需要，申報中國佛教協會(huì)審批、确定；未經批準的寺院不得(de)擅自舉辦。

    具備傳戒資格的寺院傳授三壇大(dà)戒，須事先由省佛教協會(huì)商得(de)省級政府宗教事務部門(mén)同意後報中國佛教協會(huì)審批。

    全國每年傳授三壇大(dà)戒的寺院掌握在五處左右；每處每次受戒人(rén)數(shù)一般掌握在二百人(rén)左右；戒期不少(shǎo)于四周，以利組織新戒學習戒相律儀。

    第十二條　受戒者必須年滿二十歲，符合本辦法第九條規定的條件，持有(yǒu)身份證、度牒和(hé)當地主管部門(mén)及所在寺院的證明(míng)信件，經傳戒寺院所在省佛教協會(huì)甄别鑒定，方可(kě)允許進堂受戒。年齡超過六十周歲，除增戒、補戒者外，一般不予授戒。

    第十三條　傳授三壇大(dà)戒，對象以本省受戒人(rén)為(wèi)主；外省受戒人(rén)必須由所在省佛教協會(huì)征得(de)傳戒省佛教協會(huì)同意，開(kāi)具證明(míng)，介紹前往受戒。

    第十四條　傳授三壇大(dà)戒期間(jiān)，必須分别講授戒本。傳授比丘尼戒，有(yǒu)條件的實行(xíng)二部僧授戒制(zhì)度。廢止燙香疤的做(zuò)法。

    第十五條　戒牒由中國佛教協會(huì)統一印制(zhì)編号，通(tōng)過省佛教協會(huì)頒發。違犯國法教規者，舍戒還(hái)俗者，由所在佛教協會(huì)或寺院收回戒牒，上(shàng)交省佛教協會(huì)注銷。

    第十六條　授戒師(shī)、剃度師(shī)、皈依師(shī)必須是愛(ài)國愛(ài)教、戒行(xíng)清淨、通(tōng)曉教理(lǐ)律儀、戒臘十夏以上(shàng)的僧人(rén)；其資格由省佛教協會(huì)按照條件審核認定，并發給證書(shū)。未經認定資格者，不得(de)傳戒、收徒和(hé)接受皈依弟子。

    第十七條　寺院應根據實際需要，提出常住僧人(rén)名額，報政府主管部門(mén)審定。在規定名額內(nèi)，凡接受常住僧人(rén)，已出家(jiā)的，必須驗明(míng)戒牒、度牒或所在地區(qū)佛教協會(huì)（無佛協組織的可(kě)由原寺院）證明(míng)；新出家(jiā)的，按照本辦法第九條規定辦理(lǐ)。寺院對要求常住的僧人(rén)，須考核一年合格後，報請(qǐng)政府主管部門(mén)辦理(lǐ)戶口轉入等手續。

    第十八條　常住僧人(rén)如還(hái)俗離寺，寺院應收回戒牒、度牒，将戶口轉回原地。違犯重戒、不遵寺規、教育不改者，經寺務會(huì)議討(tǎo)論決定，予以遷單。對利用僧人(rén)身份招搖撞騙、為(wèi)非作(zuò)歹、敗壞佛門(mén)、影(yǐng)響極壞者，經寺務會(huì)議決定，報上(shàng)級佛教協會(huì)批準，開(kāi)除僧籍，收繳其戒牒、度牒，并将戶口轉回原地。觸犯刑律的，由司法機關處理(lǐ)。

    第十九條　常住僧人(rén)須定居兩年以上(shàng)，方可(kě)外出參學，并須經寺院同意開(kāi)具證明(míng)，注明(míng)參學地點和(hé)往來(lái)期限。濫開(kāi)證明(míng)釀成嚴重後果者，須追究責任。接待寺院應驗明(míng)有(yǒu)關證明(míng)，方準挂單，并按公民遷徙流動的規定到當地政府有(yǒu)關部門(mén)辦理(lǐ)手續。

    凡挂單僧人(rén)須遵守寺規，随衆修持、勞作(zuò)。如有(yǒu)違犯，勸說不聽(tīng)的，應随時(shí)起單。

第四章　培育僧才與學術(shù)研究

    第二十條　寺院應安排時(shí)間(jiān)，建立制(zhì)度，組織僧人(rén)學習憲法和(hé)法律，學習時(shí)事政策，進行(xíng)愛(ài)國主義和(hé)社會(huì)主義的教育，增強愛(ài)國守法觀念，堅持四項基本原則對宗教徒的要求，提高(gāo)思想覺悟和(hé)認識水(shuǐ)平。

    第二十一條　寺院應積極進行(xíng)智力投資，采取多(duō)種方式，大(dà)力培養僧才。可(kě)舉辦本寺僧人(rén)學習班，還(hái)可(kě)挑選品德較好，佛學、文化水(shuǐ)平較高(gāo)的中青年僧人(rén)，在法師(shī)的指導下，鑽研教理(lǐ)，認真閱藏，進行(xíng)重點培養。有(yǒu)條件的寺院，可(kě)在省佛教協會(huì)統籌下，舉辦初級佛學院；也可(kě)辦短(duǎn)期的專門(mén)知識（如佛事唱(chàng)念儀軌以及寺院管理(lǐ)需要的财會(huì)、文物保管等）培訓班。

    第二十二條　寺院應組織有(yǒu)佛教文化造詣的僧人(rén)，聘請(qǐng)教內(nèi)外有(yǒu)關專門(mén)人(rén)才，挑選有(yǒu)培養前途的青年僧人(rén)參加，結合本寺、本宗派的曆史特點和(hé)收藏的經書(shū)、文物，有(yǒu)計(jì)劃地開(kāi)展資料整理(lǐ)和(hé)學術(shù)研究，把這方面工作(zuò)和(hé)造就人(rén)才結合起來(lái)。

第五章　生(shēng)産自養事業與布施佛事收入

    第二十三條　根據農禅并重的傳統，因寺制(zhì)宜，舉辦符合寺院特點的農業、林業、手工業等事業和(hé)法物流通(tōng)、素齋、客舍等自養事業，逐步做(zuò)到以寺養寺。生(shēng)産、自養事業，可(kě)以吸收必要數(shù)量的職工，也可(kě)單獨核算(suàn)，但(dàn)人(rén)事、财務、業務，必須由寺院統一管理(lǐ)。寺院應在布局上(shàng)把生(shēng)産服務區(qū)同主要殿堂、寮房(fáng)劃分開(kāi)。

    要加強寺院僧衆與職工的團結合作(zuò)。寺辦生(shēng)産自養事業單位負責人(rén)可(kě)參加或列席寺務會(huì)議。寺院要關心職工的生(shēng)活福利；職工要尊重寺院的清規和(hé)宗教習慣，服從寺院的管理(lǐ)。對個(gè)别嚴重違犯宗教政策和(hé)勞動紀律的職工，寺院有(yǒu)權按有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

    第二十四條　寺院不接受社會(huì)上(shàng)的單位或個(gè)人(rén)在寺院區(qū)劃內(nèi)開(kāi)設商業、服務網點或舉辦陳列、展覽活動。如确有(yǒu)需要，須征得(de)寺方同意，并報請(qǐng)政府宗教事務部門(mén)批準，方可(kě)辦理(lǐ)。所設網點和(hé)舉辦的活動均應以不影(yǐng)響寺院清淨莊嚴、不損害寺院權益為(wèi)原則，納入寺院管理(lǐ)範圍。

    第二十五條　寺院可(kě)以接受信徒自願的布施（包括佛事收入），但(dàn)不得(de)以任何方式和(hé)名義向信徒勒捐。寺院應在量力自願的原則下，支持社會(huì)公益事業，但(dàn)有(yǒu)權拒絕任何單位或個(gè)人(rén)以任何方式或名義向寺院攤派财物。

    寺院可(kě)以接受外國友(yǒu)人(rén)，港、澳、台同胞和(hé)海外僑胞不附帶政治條件和(hé)無損寺院主權的捐贈。

    一切布施、捐款，除明(míng)确供養個(gè)人(rén)的以外，均歸常住。

    第二十六條　寺院應根據本身财力，積極興辦佛教文化和(hé)教育事業，在國家(jiā)政策允許範圍內(nèi)，舉辦安老、施診、修橋補路等利生(shēng)事業，對社會(huì)作(zuò)出應有(yǒu)的貢獻。全國佛教事業是一個(gè)整體(tǐ)，提倡寺院之間(jiān)互相支援與協作(zuò)。

    第二十七條　為(wèi)适應佛教事業全局需要，漢族地區(qū)寺院按規定向全國和(hé)地方佛教協會(huì)提供佛教事業發展經費。

第六章　接待外賓與海外聯誼

    第二十八條　認真做(zuò)好接待外賓工作(zuò)，積極開(kāi)展與港、澳、台同胞、海外僑胞聯誼活動。在接待工作(zuò)中，應做(zuò)到熱情友(yǒu)好，文明(míng)禮貌，在教言教，體(tǐ)現政策，自重自愛(ài)，注意威儀。應遴選思想、文化、佛學素養好，懂政策、守紀律的僧人(rén)，擔任接待工作(zuò)。

    第二十九條　寺院在涉外活動中堅持愛(ài)國愛(ài)教、獨立自主的原則。寺院原則上(shàng)不聘請(qǐng)外國和(hé)港澳台同胞、海外僑胞中的佛教界人(rén)士擔任職務或名譽職務。如遇特殊情況需先報中國佛教協會(huì)批準後方可(kě)商請(qǐng)。

第七章　文物保護與園林管理(lǐ)

    第三十條　寺院的文物、樹(shù)木等屬寺院經管，不接受任何單位占用。

    第三十一條　寺院文物，包括經像、法器(qì)、供具、古建、碑碣、靈塔、壁畫(huà)以及字畫(huà)古玩等，均應登記造冊，确定級别，建立檔案，專人(rén)負責，妥善保管。對有(yǒu)重大(dà)價值的文物，應采取特殊措施，避免香火(huǒ)薰染和(hé)人(rén)為(wèi)損壞。

    對寺內(nèi)文物保管人(rén)員，應組織進行(xíng)專業知識和(hé)技(jì)能的學習，提高(gāo)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

    文物保護，須遵守國家(jiā)有(yǒu)關法律法規，接受文物部門(mén)的專業指導。

    第三十二條　寺院園林管理(lǐ)工作(zuò)，要有(yǒu)專人(rén)負責，搞好綠化，管好山(shān)林，整潔環境，美化景觀，遵守有(yǒu)關法律法規，接受園林部門(mén)專業指導。

第八章　财務制(zhì)度與物資管理(lǐ)

    第三十三條　寺院應根據國家(jiā)有(yǒu)關财務管理(lǐ)的基本原則，結合自身的特點，建立和(hé)健全現代财務管理(lǐ)制(zhì)度，設置會(huì)計(jì)、出納人(rén)員，各司其職，一切收支，均須憑證記帳，嚴格手續。政府撥助經費，必須專款專用。

    第三十四條　寺院實行(xíng)民主理(lǐ)财，凡大(dà)宗開(kāi)支，必須經由寺務會(huì)議集體(tǐ)討(tǎo)論決定，定期向常住大(dà)衆公布帳目，接受大(dà)衆監督。

    第三十五條　寺院物資，必須指定僧團有(yǒu)關執事專責保管，造冊登記，嚴格采購、發放手續，并定期檢查清點。

    第三十六條　寺院應清理(lǐ)、建立、健全所屬房(fáng)屋、土地、山(shān)林等财産的契證。契證遺失的，報請(qǐng)頒證部門(mén)查檔複制(zhì)或補發契證；手續不全的，抓緊補辦并完善法律手續。寺院可(kě)聘請(qǐng)律師(shī)擔任法律顧問，維護本寺權益。

第九章　做(zuò)好治安與加強消防

    第三十七條　寺院根據國家(jiā)治安條例，建立治保小(xiǎo)組，制(zhì)定具體(tǐ)措施，接受公安部門(mén)指導，做(zuò)好安全保衛工作(zuò)。

    第三十八條　寺院根據消防部門(mén)要求，建立消防組織，配置消防器(qì)材，落實消防規章制(zhì)度和(hé)具體(tǐ)措施，消除火(huǒ)災隐患。

中國佛教協會(huì)

1993年10月