中華人(rén)民共和(hé)國慈善法是為(wèi)了發展慈善事業，弘揚慈善文化，規範慈善活動，保護慈善組織、捐贈人(rén)、志(zhì)願者、受益人(rén)等慈善活動參與者的合法權益，促進社會(huì)進步，共享發展成果，制(zhì)定的法律。

 

    《慈善法》于2016年3月16日第十二屆全國人(rén)大(dà)四次會(huì)議審議通(tōng)過，共12章112條。國家(jiā)主席習近平簽署第43号主席令予以公布，自2016年9月1日起施行(xíng)。

 

    在《慈善法》草案通(tōng)過後，作(zuò)為(wèi)捐助方或受捐助方，應該知道(dào)些(xiē)什麽呢？

 

    1、個(gè)人(rén)沒有(yǒu)資格組織募捐

 

    進行(xíng)慈善募捐必須是經相應級别民政部門(mén)批準的相關團體(tǐ)，并接受相應管理(lǐ)和(hé)監督。法律委員會(huì)經研究認為(wèi)，公開(kāi)募捐是用别人(rén)的錢(qián)辦善事，需要加以規範和(hé)管理(lǐ)。因此，草案明(míng)确規定慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐應當取得(de)公開(kāi)募捐資格；同時(shí)規定，不具有(yǒu)公開(kāi)募捐資格的慈善組織和(hé)個(gè)人(rén)基于慈善目的，可(kě)以與具有(yǒu)公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作(zuò)，由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，募得(de)款物由具有(yǒu)公開(kāi)募捐資格的慈善組織管理(lǐ)。

 

 

    2、剩餘善款如何處理(lǐ)

    

    按捐款方案或捐贈協議處理(lǐ)，捐款方案未規定或捐贈協議未約定的，将剩餘财産用于目的相同或相似的其他慈善項目，并向社會(huì)公開(kāi)。

 

    3、加強信息公開(kāi)

 

    慈善法草案規定，慈善組織應向社會(huì)公開(kāi)組織相關信息，每年向社會(huì)公開(kāi)其年度工作(zuò)報告，信息公開(kāi)應真實、完整、及時(shí)。同時(shí)，不公開(kāi)涉及國家(jiā)機密、商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的信息及捐贈人(rén)、慈善信托委托人(rén)不同意公開(kāi)的私人(rén)信息。

 

    同時(shí)，捐贈人(rén)有(yǒu)權查詢、複制(zhì)其捐贈财産管理(lǐ)使用的有(yǒu)關資料。對于“私分、濫用、截留或者侵占慈善财産”的慈善組織，草案也作(zuò)了明(míng)确規定：“由民政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書(shū)并予以公告”。

 

    4、規範網絡募捐

 

    草案規定，慈善組織通(tōng)過互聯網公開(kāi)募捐，應在國務院民政部門(mén)統一或指定的慈善信息平台發布募捐信息，也可(kě)同時(shí)在其網站(zhàn)發布募捐信息。

 

    5、稅收優惠促進慈善事業發展

 

    草案專設一章對各種“促進措施”進行(xíng)了規定。根據規定，慈善組織、受益人(rén)都将依法享受稅收優惠。對于開(kāi)展扶貧濟困的慈善活動，則明(míng)确将對之實行(xíng)特殊的優惠政策。對于企業進行(xíng)了大(dà)額慈善募捐，草案也規定了可(kě)給予稅前抵扣的優惠。原來(lái)的企業所得(de)稅法的第9條規定，企業捐贈不超過年度利潤12%以內(nèi)的，可(kě)以按照企業所得(de)稅的稅率25%去抵扣稅。慈善法草案規定，在這個(gè)基礎上(shàng)，超出企業利潤12%的，可(kě)以今後三年結轉抵扣。

 

    同時(shí)，作(zuò)為(wèi)捐贈方，若通(tōng)過廣播、電(diàn)視(shì)等方式公開(kāi)承諾捐贈，違反捐贈協議逾期未交付捐贈财産，接受捐贈者可(kě)依法向人(rén)民法院申請(qǐng)支付令或提起訴訟。