第二條：公民有(yǒu)宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)強制(zhì)公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得(de)歧視(shì)信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。信教公民和(hé)不信教公民、信仰不同宗教的公民應當相互尊重、和(hé)睦相處。本條是關于保障公民宗教信仰自由權利的具體(tǐ)規定。
 
    宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項權利。憲法第三十六條明(míng)确規定：“中華人(rén)民共和(hé)國公民有(yǒu)宗教信仰自由。”公民有(yǒu)宗教信仰自由，就是說：每個(gè)公民有(yǒu)信仰宗教的自由，也有(yǒu)不信仰宗教的自由；有(yǒu)信仰這種宗教的自由，也有(yǒu)信仰那(nà)種宗教的自由；有(yǒu)過去不信教而現在信教的自由，也有(yǒu)過去信教而現在不信教的自由。國家(jiā)尊重和(hé)保護公民信教的自由，也尊重和(hé)保護公民不信教的自由，這是最基本的內(nèi)容。宗教信仰是公民個(gè)人(rén)的私事，任何強制(zhì)都是不允許的。無論信教的公民還(hái)是不信教的公民，在法律面前一律平等，享有(yǒu)和(hé)承擔憲法、法律賦予的同等權利和(hé)義務，任何國家(jiā)機關、社會(huì)團體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)都不得(de)加以歧視(shì)。
 
    除憲法外，在我國許多(duō)法律中，都有(yǒu)關于保護公民宗教信仰自由、不得(de)歧視(shì)信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民的條文。如：《中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)安全法》第二十七條規定：“國家(jiā)依法保護公民宗教信仰自由和(hé)正常宗教活動，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防範、制(zhì)止和(hé)依法懲治利用宗教名義進行(xíng)危害國家(jiā)安全的違法犯罪活動，反對境外勢力幹涉境內(nèi)宗教事務，維護正常宗教活動秩序。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國反恐怖主義法》第六條第二款規定：“在反恐怖主義工作(zuò)中，應當尊重公民的宗教信仰自由和(hé)民族風俗習慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理(lǐ)由的歧視(shì)性做(zuò)法。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國民族區(qū)域自治法》第十一條第一款規定：“民族自治地方的自治機關保障各民族公民有(yǒu)宗教信仰自由。”第五十三條規定，民族自治地方的自治機關，要“教育各民族的幹部和(hé)群衆互相信任，互相學習，互相幫助，互相尊重語言文字、風俗習慣和(hé)宗教信仰，共同維護國家(jiā)的統一和(hé)各民族的團結”。
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)和(hé)地方各級人(rén)民代表大(dà)會(huì)選舉法》第三條第一款規定：“中華人(rén)民共和(hé)國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性别、職業、家(jiā)庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況和(hé)居住期限，都有(yǒu)選舉權和(hé)被選舉權。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國城市居民委員會(huì)組織法》第八條第二款規定：“年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性别、職業、家(jiā)庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況和(hé)居住期限，都有(yǒu)選舉權和(hé)被選舉權﹔但(dàn)是，依照法律被剝奪政治權利的人(rén)除外。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國村民委員會(huì)組織法》第十三條第一款規定：“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性别、職業、家(jiā)庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況、居住期限，都有(yǒu)選舉權和(hé)被選舉權；但(dàn)是，依照法律被剝奪政治權利的人(rén)除外。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國教育法》第九條規定：“中華人(rén)民共和(hé)國公民有(yǒu)受教育的權利和(hé)義務。公民不分民族、種族、性别、職業、财産狀況、宗教信仰等，依法享有(yǒu)平等的受教育機會(huì)。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國義務教育法》第四條規定：“凡具有(yǒu)中華人(rén)民共和(hé)國國籍的适齡兒童、少(shǎo)年，不分性别、民族、種族、家(jiā)庭财産狀況、宗教信仰等，依法享有(yǒu)平等接受義務教育的權利，并履行(xíng)接受義務教育的義務。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國兵役法》第三條第一款規定：“中華人(rén)民共和(hé)國公民，不分民族、種族、職業、家(jiā)庭出身、宗教信仰和(hé)教育程度，都有(yǒu)義務依照本法的規定服兵役。”
 
    《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》第二百五十一條第一款規定：“國家(jiā)機關工作(zuò)人(rén)員非法剝奪公民的宗教信仰自由和(hé)侵犯少(shǎo)數(shù)民族風俗習慣，情節嚴重的，處二年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役。”
 
    本條第二款、第三款規定的內(nèi)容是對第一款的補充和(hé)延伸。依據憲法和(hé)有(yǒu)關法律規定，信教公民與不信教公民享有(yǒu)同等權利，履行(xíng)同等義務，任何國家(jiā)機關、社會(huì)團體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)強制(zhì)公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得(de)歧視(shì)信仰宗教的公民和(hé)不信仰宗教的公民。“強制(zhì)公民信仰宗教或者不信仰宗教”，是指采用行(xíng)政、經濟等手段迫使公民信仰宗教或者不信仰宗教，也指在一個(gè)宗教裏面，采用強迫性手段迫使信仰這種教派的公民轉而信仰另一種教派。“歧視(shì)信仰宗教的公民和(hé)不信仰宗教的公民”，是指在政治待遇、經濟待遇、輿論宣傳等方面不平等地對待信仰宗教的公民和(hé)不信仰宗教的公民。國家(jiā)在規定保障公民有(yǒu)信仰宗教的權利的同時(shí)，也強調保障公民有(yǒu)不信仰宗教的自由，這就是說，任何強迫不信教的人(rén)信教的行(xíng)為(wèi)，如同強迫信教的人(rén)不信教一樣，都是侵犯别人(rén)的信仰自由。對保障公民宗教信仰自由，禁止歧視(shì)信教公民，我國法律有(yǒu)特别規定，如《中華人(rén)民共和(hé)國勞動法》第十二條規定：“勞動者就業，不因民族、種族、性别、宗教信仰不同而受歧視(shì)。”《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第九條規定，廣告不得(de)“含有(yǒu)民族、種族、宗教、性别歧視(shì)的內(nèi)容”。
 
    在我們國家(jiā)，信仰宗教的人(rén)是少(shǎo)數(shù)，大(dà)多(duō)數(shù)人(rén)不信仰宗教，少(shǎo)數(shù)信教公民的合法權利更應當得(de)到保護。但(dàn)是，具體(tǐ)到不同的地區(qū)、不同的民族中，信教的情況又各不相同。在漢族地區(qū)，有(yǒu)多(duō)種宗教并存，真正信仰一種宗教的人(rén)在整個(gè)人(rén)口中比例不大(dà)。在一些(xiē)少(shǎo)數(shù)民族地區(qū)，由于曆史的原因，有(yǒu)的少(shǎo)數(shù)民族曆史上(shàng)幾乎全民信仰某種宗教，宗教的影(yǐng)響深入到這些(xiē)民族的社會(huì)生(shēng)活、精神文化等領域。因此，在多(duō)數(shù)公民不信教的地方，要特别注意尊重和(hé)保護少(shǎo)數(shù)信教公民的權利；在多(duō)數(shù)公民信教的地方，要特别注意尊重和(hé)保護少(shǎo)數(shù)不信教公民的權利。要在社會(huì)上(shàng)營造信教公民和(hé)不信教公民之間(jiān)、信仰不同宗教的公民之間(jiān)，都要相互尊重、和(hé)睦相處的風氣，共同為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢貢獻力量。