（一）協助人(rén)民政府貫徹落實法律、法規、規章和(hé)政策，維護信教公民的合法權益；

 

    本條是關于宗教團體(tǐ)職能的規定。

 

    宗教團體(tǐ)是黨和(hé)政府團結、聯系宗教界人(rén)士和(hé)廣大(dà)信教群衆的橋梁和(hé)紐帶，是我國妥善處理(lǐ)宗教問題、依法管理(lǐ)宗教事務的重要組織保障和(hé)重要依靠力量。新中國成立以來(lái)，特别是改革開(kāi)放以來(lái)，宗教團體(tǐ)高(gāo)舉愛(ài)國、團結、進步旗幟，帶領廣大(dà)宗教界人(rén)士和(hé)信教群衆，在貫徹宗教政策法規、開(kāi)展教務活動、培養宗教教職人(rén)員、維護信教群衆合法權益、從事公益慈善活動、開(kāi)展對外交流等方面發揮了重要作(zuò)用。根據本條例和(hé)《社會(huì)團體(tǐ)登記管理(lǐ)條例》以及相關法律法規的規定，結合各宗教團體(tǐ)章程，本條對宗教團體(tǐ)的下列職能予以明(míng)确：

 

    一是協助人(rén)民政府貫徹落實法律、法規、規章和(hé)政策，維護信教公民的合法權益。宗教團體(tǐ)作(zuò)為(wèi)黨和(hé)政府團結、聯系宗教界人(rén)士和(hé)廣大(dà)信教群衆的橋梁和(hé)紐帶，有(yǒu)職責協助政府向信教群衆宣傳政策法規，做(zuò)信教群衆工作(zuò)，并推動宗教政策法規的貫徹落實。同時(shí)，要代表信教群衆的利益，向政府反映信教群衆的訴求，幫助信教群衆依法維護權益。

 

    二是指導宗教教務，制(zhì)定規章制(zhì)度并督促落實。黨的十八屆四中全會(huì)強調，支持各類社會(huì)主體(tǐ)自我約束、自我管理(lǐ)，發揮社會(huì)規範在社會(huì)治理(lǐ)中的積極作(zuò)用。明(míng)确宗教團體(tǐ)制(zhì)定規章制(zhì)度并督促落實的職能，對于促進宗教健康傳承發展、規範教務活動、提高(gāo)宗教界自我管理(lǐ)水(shuǐ)平都具有(yǒu)重要意義。當前，我國各宗教以中國特色社會(huì)主義法律體(tǐ)系，特别是其中宗教方面的法規規章為(wèi)基礎，初步構建了以本宗教全國性團體(tǐ)章程為(wèi)核心，由辦法、規約、規定、通(tōng)則、制(zhì)度等多(duō)種規範構成的規章制(zhì)度體(tǐ)系。近年來(lái)，各全國性宗教團體(tǐ)從宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)、宗教院校(xiào)管理(lǐ) 、宗教教職人(rén)員認定、教務活動規範等方面入手，制(zhì)定或修訂了一系列規章制(zhì)度，發揮了很(hěn)好的作(zuò)用。

 

    三是從事宗教文化研究，闡釋宗教教義教規，開(kāi)展宗教思想建設。宗教界加強思想建設，是順應時(shí)代潮流發展，積極與社會(huì)主義社會(huì)相适應的必然要求。黨和(hé)政府支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制(zhì)度的同時(shí)，深入挖掘教義教規中有(yǒu)利于社會(huì)和(hé)諧、時(shí)代進步、健康文明(míng)的內(nèi)容，對教規教義作(zuò)出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋。宗教團體(tǐ)應當在組織宗教界開(kāi)展宗教思想建設方面發揮積極作(zuò)用。近年來(lái)，各宗教團體(tǐ)分别開(kāi)展了佛教道(dào)教講經、伊斯蘭教解經、天主教民主辦教和(hé)基督教神學思想建設，取得(de)顯著成效。

 

    四是開(kāi)展宗教教育培訓，培養宗教教職人(rén)員，認定、管理(lǐ)宗教教職人(rén)員。本條例相關條款對此項職能有(yǒu)具體(tǐ)規定。如規定全國性宗教團體(tǐ)和(hé)省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)可(kě)以設立宗教院校(xiào)、選派和(hé)接收宗教留學人(rén)員，宗教團體(tǐ)可(kě)以開(kāi)展培養宗教教職人(rén)員的宗教教育培訓，宗教團體(tǐ)認定宗教教職人(rén)員等。

 

    五是法律、法規、規章和(hé)宗教團體(tǐ)章程規定的其他職能。此項為(wèi)兜底條款。本條隻列舉了宗教團體(tǐ)的主要職能，在相關法律、法規、規章中如有(yǒu)規定，也可(kě)以成為(wèi)宗教團體(tǐ)的職能。同時(shí)，各宗教團體(tǐ)在制(zhì)定其團體(tǐ)章程時(shí)，可(kě)以根據本地區(qū)、本宗教的實際情況，在堅持宗教團體(tǐ)基本職能的基礎上(shàng)，确定本團體(tǐ)的具體(tǐ)職能。