本條是對宗教院校(xiào)教育教學制(zhì)度的規定。

 

    宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定和(hé)職稱評審聘任及學生(shēng)學位授予制(zhì)度長期缺失，是我國宗教院校(xiào)存在的比較突出的問題。這些(xiē)問題不解決，不利于維護宗教院校(xiào)正常教育教學秩序，不利于教師(shī)隊伍的穩定和(hé)正常流動，不利于保障宗教教師(shī)和(hé)宗教院校(xiào)學生(shēng)的合法權益，也給宗教界解決宗教院校(xiào)師(shī)生(shēng)生(shēng)活待遇帶來(lái)難題，已成為(wèi)制(zhì)約宗教院校(xiào)發展和(hé)愛(ài)國宗教界後備人(rén)才培養的薄弱環節。

 

    為(wèi)解決上(shàng)述問題，本條明(míng)确規定，宗教院校(xiào)實行(xíng)特定的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度，具體(tǐ)辦法由國務院宗教事務部門(mén)另行(xíng)制(zhì)定。

 

    此條中“特定的”表述，主要有(yǒu)兩層含義：一是國民教育中的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度不适用于宗教院校(xiào)。根據憲法和(hé)相關法律關于教育與宗教相分離的原則，宗教院校(xiào)的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度不按照國民教育的相關制(zhì)度執行(xíng)，按照本條授權，由國務院宗教事務部門(mén)另行(xíng)制(zhì)定。二是宗教院校(xiào)的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度僅在宗教界內(nèi)部适用。宗教院校(xiào)實行(xíng)的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度，所涉各項具體(tǐ)規定等均在各宗教界內(nèi)部實施。

 

    就宗教院校(xiào)的教師(shī)資格認定、職稱評審聘任和(hé)學生(shēng)學位授予制(zhì)度，國家(jiā)宗教事務局于2012年公布了《宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定和(hé)職稱評審聘任辦法（試行(xíng)）》和(hé)《宗教院校(xiào)學位授予辦法（試行(xíng)）》。本條的意義在于将這兩個(gè)辦法的規定上(shàng)升到行(xíng)政法規的高(gāo)度，以法律的形式确定下來(lái)，是依法保護宗教界合法權益的具體(tǐ)體(tǐ)現。

 

    關于教師(shī)資格認定制(zhì)度，《宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定和(hé)職稱評審聘任辦法（試行(xíng)）》規定，在宗教院校(xiào)專門(mén)從事教育教學工作(zuò)的人(rén)員，應當具備宗教院校(xiào)教師(shī)資格。申請(qǐng)宗教院校(xiào)教師(shī)資格，由本人(rén)向戶籍地或拟任教宗教院校(xiào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)提出審核意見後，報本宗教的宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定工作(zuò)小(xiǎo)組。拟在全國性宗教團體(tǐ)舉辦的宗教院校(xiào)任教的，可(kě)直接向全國性宗教團體(tǐ)提出申請(qǐng)。宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定工作(zuò)小(xiǎo)組對申請(qǐng)人(rén)資格進行(xíng)審查，符合條件的，組織資格考試。考試成績合格的，由各全國性宗教團體(tǐ)的教育委員會(huì)頒發宗教院校(xiào)教師(shī)資格證書(shū)。

 

    關于職稱評審聘任制(zhì)度，《宗教院校(xiào)教師(shī)資格認定和(hé)職稱評審聘任辦法（試行(xíng)）》規定，宗教院校(xiào)教師(shī)職稱實行(xíng)評審聘任制(zhì)度。宗教院校(xiào)教師(shī)職稱分為(wèi)助教、講師(shī)、副教授、教授。申請(qǐng)宗教院校(xiào)教師(shī)職稱，由本人(rén)向所在宗教院校(xiào)提出。助教職稱的評審聘任，由宗教院校(xiào)負責辦理(lǐ)。講師(shī)以上(shàng)職稱的評審，由宗教院校(xiào)提出初審意見，經該院校(xiào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)審核并征求所在地的省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)意見後，報本宗教的宗教院校(xiào)教師(shī)職稱評審工作(zuò)小(xiǎo)組。全國性宗教團體(tǐ)舉辦的宗教院校(xiào)的講師(shī)以上(shàng)職稱評審，由該院校(xiào)直接報本宗教的宗教院校(xiào)教師(shī)職稱評審工作(zuò)小(xiǎo)組。宗教院校(xiào)教師(shī)職稱評審工作(zuò)小(xiǎo)組對申請(qǐng)講師(shī)以上(shàng)職稱的人(rén)員進行(xíng)評審，并出具評審意見。通(tōng)過評審的，由全國性宗教團體(tǐ)的教育委員會(huì)頒發宗教院校(xiào)教師(shī)職稱證書(shū)，并書(shū)面通(tōng)知拟聘該教師(shī)的宗教院校(xiào)。

 

    關于學生(shēng)學位授予制(zhì)度，《宗教院校(xiào)學位授予辦法（試行(xíng)）》規定，宗教院校(xiào)學位分學士、碩士、博士三級。宗教院校(xiào)學位，由具有(yǒu)學位授予資格的宗教院校(xiào)授予。申請(qǐng)學位授予資格，經本宗教的學位工作(zuò)小(xiǎo)組審查後，報全國性宗教團體(tǐ)教育委員會(huì)審定。同意授予學位資格的，頒發宗教院校(xiào)學位授予資格證書(shū)。取得(de)學位授予資格的宗教院校(xiào)根據可(kě)授予的學位等級，設立相應的學士學位評定委員會(huì)和(hé)碩士學位論文答(dá)辯委員會(huì)、博士學位論文答(dá)辯委員會(huì)。學士學位評定委員會(huì)負責評定學士學位。碩士學位論文答(dá)辯委員會(huì)、博士學位論文答(dá)辯委員會(huì)分别負責審查碩士和(hé)博士學位論文，組織答(dá)辯，對是否授予碩士學位或博士學位提出意見，報本宗教的學位工作(zuò)小(xiǎo)組審核，由全國性宗教團體(tǐ)教育委員會(huì)審定。