本條是對宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的規定。

 

    本條所稱“外籍專業人(rén)員”，是指我國宗教院校(xiào)按法定程序聘用的、承擔講學或教學任務的外籍人(rén)員。

 

    為(wèi)促進中國宗教界與國外進行(xíng)宗教文化學術(shù)交流，規範宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的工作(zuò)，1998年11月19日，國家(jiā)宗教事務局會(huì)同國家(jiā)外國專家(jiā)局、公安部聯合出台了《宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員辦法》。本條例修訂後，該辦法将作(zuò)相應修改。

 

    關于宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的行(xíng)政管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的工作(zuò)納入國家(jiā)聘用外國文教專家(jiā)的管理(lǐ)系統，實行(xíng)統一歸口管理(lǐ)。國家(jiā)外國專家(jiā)局是全國聘用外國專家(jiā)工作(zuò)的歸口管理(lǐ)部門(mén)。省級人(rén)民政府外事辦公室是本地區(qū)聘用外國專家(jiā)工作(zuò)的歸口管理(lǐ)部門(mén)。國家(jiā)宗教事務局是全國宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員工作(zuò)的業務主管部門(mén)。省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)負責本地區(qū)宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員工作(zuò)的日常管理(lǐ)。

 

    關于宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的原則。根據我國宗教獨立自主自辦的原則，宗教院校(xiào)的任課教師(shī)主要從我國宗教團體(tǐ)及有(yǒu)關院校(xiào)、研究機構聘用。為(wèi)了開(kāi)展與國外宗教文化學術(shù)交流，豐富教學內(nèi)容，宗教院校(xiào)可(kě)以申請(qǐng)聘用外籍專業人(rén)員。聘用外籍專業人(rén)員應遵循以我為(wèi)主、适量聘用、保證質量、注重實效的原則。

 

    關于宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的審批。本條例實施前，宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員實行(xíng)宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員資格認可(kě)制(zhì)度和(hé)宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員審批制(zhì)度。即宗教院校(xiào)要申請(qǐng)聘用外籍專業人(rén)員資格，并取得(de)國家(jiā)外國專家(jiā)局簽發的《聘請(qǐng)外國文教專家(jiā)單位資格認可(kě)證書(shū)》後，才能開(kāi)展聘用外籍專業人(rén)員的工作(zuò)。具備資格的宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員，還(hái)需要報國家(jiā)宗教事務局審批。

 

    目前，根據國務院《關于規範國務院部門(mén)行(xíng)政審批行(xíng)為(wèi)改進審批有(yǒu)關工作(zuò)的通(tōng)知》（國發〔2015〕6 号）和(hé)國務院審改辦《關于整合外國人(rén)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)事項意見的函》（審改辦函〔2015〕95 号）精神，為(wèi)進一步明(míng)确工作(zuò)職責、減少(shǎo)重複審批、避免監管漏洞、提高(gāo)辦事效率，聘用外國專家(jiā)不再需要取得(de)《聘請(qǐng)外國文教專家(jiā)單位資格認可(kě)證書(shū)》。同時(shí)，原“外國人(rén)入境就業許可(kě)”和(hé)“外國專家(jiā)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)”，整合為(wèi)“外國人(rén)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)”，即外國人(rén)在中國工作(zuò)，都需要辦理(lǐ)“外國人(rén)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)”，國家(jiā)外國專家(jiā)局負責實施。

 

    根據上(shàng)述變化，宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員的管理(lǐ)制(zhì)度也相應發生(shēng)變化。宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員不再實行(xíng)聘用外籍專業人(rén)員資格認可(kě)制(zhì)度，所有(yǒu)的宗教院校(xiào)都可(kě)以開(kāi)展聘用外籍專業人(rén)員工作(zuò)。宗教院校(xiào)聘用的外籍專業人(rén)員和(hé)其他來(lái)華工作(zuò)的外國人(rén)一樣，都要取得(de)外國人(rén)工作(zuò)管理(lǐ)部門(mén)核發的“外國人(rén)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)”。

 

    宗教院校(xiào)聘用的外籍專業人(rén)員在辦理(lǐ)“外國人(rén)來(lái)華工作(zuò)許可(kě)”前，需要先經國務院宗教事務部門(mén)批準同意。全國性宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員須提前報全國性宗教團體(tǐ)，說明(míng)拟聘人(rén)員的個(gè)人(rén)情況及所屬機構情況，全國性宗教團體(tǐ)提出意見後報國家(jiā)宗教事務局審批。地方宗教院校(xiào)聘用外籍專業人(rén)員須提前報省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)，說明(míng)拟聘人(rén)員的個(gè)人(rén)情況及所屬機構情況，省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)提出意見後，報院校(xiào)所在地省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)，由省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)報國家(jiā)宗教事務局審批。