本條是對宗教活動場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建築物和(hé)宗教活動場(chǎng)所擴建、異地重建的規定。

 

    宗教活動場(chǎng)所是信教公民開(kāi)展集體(tǐ)宗教活動的場(chǎng)所，其改建或新建建築物，與廣大(dà)信教公民密切相關，涉及社會(huì)公共利益，須納入政府管理(lǐ)範疇，由政府宗教事務部門(mén)進行(xíng)把關。國家(jiā)宗教事務局就宗教活動場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建築物審批具體(tǐ)規定了條件、需要提交的相關材料以及程序。

 

    宗教活動場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建築物屬具體(tǐ)工程建設，也要遵從相關的法律法規，不能因涉宗教而搞特殊化。比如，在宗教活動場(chǎng)所內(nèi)改建或新建建築物，需要按照《中華人(rén)民共和(hé)國城鄉規劃法》第四十條的規定，由建設單位或個(gè)人(rén)申請(qǐng)建設工程規劃許可(kě)證件，按照《中華人(rén)民共和(hé)國土地管理(lǐ)法實施條例》第六條的規定，由土地使用者向土地登記機關申請(qǐng)進行(xíng)土地的變更登記，按照《中華人(rén)民共和(hé)國建築法》第七條的規定，由建設單位向建設行(xíng)政主管部門(mén)申請(qǐng)領取施工許可(kě)證，按照《建設工程質量管理(lǐ)條例》第十一條規定，由建設單位将施工圖設計(jì)文件報縣級以上(shàng)人(rén)民政府建設行(xíng)政主管部門(mén)或其他有(yǒu)關部門(mén)審查等。如果在文物保護單位的保護範圍內(nèi)新建建築物或者進行(xíng)其他建設工程的，還(hái)應當按照《中華人(rén)民共和(hé)國文物保護法》第十七條的規定，經核定公布該文物保護單位的人(rén)民政府批準。

 

    關于宗教活動場(chǎng)所擴建、異地重建，屬于宗教活動場(chǎng)所的重大(dà)變化，涉及該場(chǎng)所是否還(hái)符合宗教活動場(chǎng)所設立的條件。宗教活動場(chǎng)所申請(qǐng)設立時(shí)，是按照當時(shí)場(chǎng)所的設立地及場(chǎng)所大(dà)小(xiǎo)來(lái)審查其相關條件。當場(chǎng)所發生(shēng)擴建、異地重建情況時(shí)，一些(xiē)情況會(huì)發生(shēng)變化，如擴建場(chǎng)所或者場(chǎng)所異地重建，信教群衆是否有(yǒu)需要，是否符合布局合理(lǐ)的要求，是否符合城鄉規劃要求，是否會(huì)妨礙周圍單位和(hé)居民的正常生(shēng)産、生(shēng)活，等等，這些(xiē)都需要重新進行(xíng)審核，所以需要按照宗教活動場(chǎng)所設立審批程序辦理(lǐ)。