臨時(shí)活動地點的宗教活動應當符合本條例的相關規定。

 

    本條是對臨時(shí)活動地點的規定。

 

    本條例第四十條規定，信教公民的集體(tǐ)宗教活動，一般應當在宗教活動場(chǎng)所內(nèi)舉行(xíng)。現實生(shēng)活中，存在信教公民有(yǒu)經常進行(xíng)集體(tǐ)宗教活動的需要，但(dàn)是又達不到設立宗教活動場(chǎng)所條件的情況。為(wèi)了滿足這部分信教公民的需要，條例增設了臨時(shí)活動地點相關規定，允許這部分信教公民在經政府指定的臨時(shí)活動地點進行(xíng)宗教活動。

 

    關于申請(qǐng)指定臨時(shí)活動地點的前提條件。信教公民的集體(tǐ)宗教活動在宗教活動場(chǎng)所內(nèi)舉行(xíng)是一般性要求，在宗教活動場(chǎng)所外舉行(xíng)是例外，必須是有(yǒu)特别需要和(hé)特殊情況才可(kě)以。因而，申請(qǐng)指定臨時(shí)活動地點應當以信教公民有(yǒu)進行(xíng)經常性集體(tǐ)宗教活動的需要，但(dàn)又不具備條件申請(qǐng)設立宗教活動場(chǎng)所為(wèi)前提。如果信教公民有(yǒu)進行(xíng)經常性集體(tǐ)宗教活動的需要，具備申請(qǐng)設立宗教活動場(chǎng)所條件的，應該申請(qǐng)設立宗教活動場(chǎng)所。當然，這隻是前提條件，申請(qǐng)指定臨時(shí)活動地點還(hái)有(yǒu)其他的具體(tǐ)條件，将由國家(jiā)宗教事務局制(zhì)定具體(tǐ)的辦法予以規定。

 

    關于申請(qǐng)指定臨時(shí)活動地點的程序。申請(qǐng)指定臨時(shí)活動地點，由信教公民代表提出。受理(lǐ)及審批部門(mén)是縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)。縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)在審批臨時(shí)活動地點時(shí)，要征求所在地宗教團體(tǐ)和(hé)鄉級人(rén)民政府意見。這是因為(wèi)宗教團體(tǐ)了解當地本宗教的宗教活動場(chǎng)所和(hé)信教群衆分布的情況，對是否有(yǒu)必要由政府指定臨時(shí)活動地點具有(yǒu)發言權。同時(shí)，因為(wèi)臨時(shí)活動地點設在基層，鄉、鎮政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事處對拟指定的臨時(shí)活動地點的建築情況、拟參加活動的人(rén)員情況、在該地點開(kāi)展活動是否影(yǐng)響周邊居民生(shēng)産、生(shēng)活等情況比較了解，而且，臨時(shí)活動地點指定後，由鄉級人(rén)民政府對該地點裏的活動進行(xíng)監管，所以，有(yǒu)必要在審批前征求鄉級人(rén)民政府的意見。

 

    關于政府對臨時(shí)活動地點的管理(lǐ)。本條第二款規定，在縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)指導下，所在地鄉級人(rén)民政府對臨時(shí)活動地點的活動進行(xíng)監管，分别明(míng)确了縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)和(hé)鄉級人(rén)民政府對臨時(shí)活動地點的活動監管的職責。縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)是宗教事務管理(lǐ)的行(xíng)政主體(tǐ)，還(hái)是臨時(shí)活動地點的審批部門(mén)，對臨時(shí)活動地點的活動有(yǒu)管理(lǐ)職責。同時(shí)，臨時(shí)活動地點分布在具體(tǐ)的鄉鎮、街(jiē)道(dào)，僅靠縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)很(hěn)難及時(shí)了解情況并加強監管，需要依靠鄉級人(rén)民政府的配合共同做(zuò)好管理(lǐ)工作(zuò)，且本條例第六條要求鄉級人(rén)民政府應當做(zuò)好本行(xíng)政區(qū)域的宗教事務管理(lǐ)工作(zuò)，明(míng)确了鄉級人(rén)民政府有(yǒu)管理(lǐ)宗教事務的職責。因此，臨時(shí)活動地點的活動，由縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)進行(xíng)統一管理(lǐ)，日常監督管理(lǐ)由鄉級人(rén)民政府負責，縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)負責對鄉級人(rén)民政府進行(xíng)指導。

 

    關于對臨時(shí)活動地點活動的規範。本條第三款規定，臨時(shí)活動地點的宗教活動應當符合本條例的相關規定。一是要遵守條例對宗教活動的原則規定，如要按總則規定履行(xíng)相關的義務，維護國家(jiā)統一、民族團結、宗教和(hé)睦與社會(huì)穩定，堅持獨立自主自辦原則，不得(de)利用宗教從事損害國家(jiā)利益、社會(huì)公共利益和(hé)公民合法權益的違法活動。二是條例中規定隻有(yǒu)特定主體(tǐ)可(kě)以開(kāi)展的活動，臨時(shí)活動地點不可(kě)以開(kāi)展，如宗教教育培訓、大(dà)型宗教活動、宗教教職人(rén)員認定、修建大(dà)型露天宗教造像、編印和(hé)發送宗教內(nèi)部資料性出版物，等等。三是臨時(shí)活動地點不是宗教活動場(chǎng)所，不能享有(yǒu)宗教活動場(chǎng)所的權利。臨時(shí)活動地點不是組織，隻是一個(gè)地點，屬空(kōng)間(jiān)概念，不得(de)以某某活動地點的名義對外開(kāi)展活動。