本條是對宗教教職人(rén)員擔任或者離任宗教活動場(chǎng)所主要教職的規定。

 

    根據本條規定，宗教教職人(rén)員擔任或者離任宗教活動場(chǎng)所主要教職，一是要經本宗教的宗教團體(tǐ)同意；二是要報政府宗教事務部門(mén)備案。這一規定既充分尊重了宗教本身的特點，賦予宗教團體(tǐ)一定的職能和(hé)責任，又體(tǐ)現了政府管理(lǐ)社會(huì)事務的職能。宗教活動場(chǎng)所主要教職不但(dàn)負責主持本場(chǎng)所教務活動，向信教群衆宣講教義教規，還(hái)參與所在場(chǎng)所的管理(lǐ)，有(yǒu)的則是場(chǎng)所的主要負責人(rén)，對信教群衆具有(yǒu)一定的影(yǐng)響，對場(chǎng)所的人(rén)員管理(lǐ)、活動安排、财務管理(lǐ)、環境衛生(shēng)、文物保護等方面都負有(yǒu)重要責任，對所在宗教活動場(chǎng)所能否正常開(kāi)展活動，起着十分重要的作(zuò)用。因此，宗教教職人(rén)員到宗教活動場(chǎng)所擔任主要教職，對每個(gè)宗教活動場(chǎng)所來(lái)說，都是一件大(dà)事，對宗教教職人(rén)員本人(rén)來(lái)講也是一件重要事情。本條對宗教教職人(rén)員擔任或者離任宗教活動場(chǎng)所的主要教職作(zuò)出規定，對于維護宗教活動場(chǎng)所和(hé)宗教教職人(rén)員的合法權益至關重要。

 

    關于宗教活動場(chǎng)所主要教職的界定。宗教活動場(chǎng)所主要教職，是指宗教活動場(chǎng)所教務活動的負責人(rén)，包括佛教寺院的住持（方丈），道(dào)教全真派宮觀方丈、監院和(hé)正一派宮觀住持，伊斯蘭教清真寺主持教務活動的阿訇、伊瑪目、海推布，天主教教堂的主任司铎，基督教教堂的主任牧師(shī)、相當于牧師(shī)的專職長老等。

 

    關于宗教活動場(chǎng)所主要教職的選聘。各全國性宗教團體(tǐ)根據本宗教教義教規及實際情況，制(zhì)定宗教活動場(chǎng)所主要教職任職辦法。宗教活動場(chǎng)所主要教職的選聘，各教有(yǒu)不同的傳統，但(dàn)是一些(xiē)基本條件和(hé)程序是一樣的。一是擔任主要教職的人(rén)員必須從經認定備案并持有(yǒu)宗教教職人(rén)員證書(shū)的宗教教職人(rén)員中選聘。二是擔任主要教職的條件，要求應具有(yǒu)較高(gāo)的宗教修養，愛(ài)國愛(ài)教、遵紀守法，有(yǒu)一定的組織領導能力，在信教群衆中具有(yǒu)一定威望。三是要民主協商推選。宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織要對選聘的人(rén)選進行(xíng)考察，經過協商後提出候選人(rén)選，然後還(hái)要征求本場(chǎng)所其他教職人(rén)員意見，并以适當方式征求信教群衆的意見。四是經所在地本宗教的宗教團體(tǐ)同意。宗教團體(tǐ)要對本地區(qū)宗教活動場(chǎng)所主要教職人(rén)選統籌考慮，參與協商、考察，審核提出意見，并會(huì)同該場(chǎng)所管理(lǐ)組織對擔任主要教職的人(rén)員進行(xíng)監督管理(lǐ)。五是解除宗教活動場(chǎng)所主要教職也要經過一定程序。擔任宗教活動場(chǎng)所主要教職的宗教教職人(rén)員如違反國家(jiā)法律、法規、規章和(hé)政策，違背教義、教規，情節嚴重的，可(kě)以解除其主要教職。解除主要教職也要經過宗教活動場(chǎng)所民主協商、宗教團體(tǐ)同意。

 

    關于宗教活動場(chǎng)所主要教職的備案。國家(jiā)宗教事務局出台了《宗教活動場(chǎng)所主要教職任職備案辦法》，對擔任或者離任宗教活動場(chǎng)所主要教職的備案程序作(zuò)出明(míng)确規定。宗教教職人(rén)員擔任宗教活動場(chǎng)所主要教職，應當經所在地宗教團體(tǐ)同意後10日內(nèi)，由該宗教活動場(chǎng)所報所在地縣級以上(shàng)人(rén)民政府宗教事務部門(mén)備案。縣級以上(shàng)人(rén)民政府宗教事務部門(mén)自收到宗教活動場(chǎng)所提交的材料之日起30日內(nèi)，作(zuò)出書(shū)面答(dá)複，逾期未答(dá)複的，視(shì)為(wèi)已完成備案程序。其中，宗教教職人(rén)員跨省、自治區(qū)、直轄市擔任宗教活動場(chǎng)所主要教職，應當由拟任用該宗教教職人(rén)員的宗教活動場(chǎng)所征得(de)該場(chǎng)所所在地宗教團體(tǐ)同意後，報縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)。縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)逐級報省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)，省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)征求該宗教教職人(rén)員所在地省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)意見後，予以備案。有(yǒu)下列情形之一的，不予備案：（一）未按照本宗教的宗教活動場(chǎng)所主要教職任職辦法任用的；（二）未經該場(chǎng)所管理(lǐ)組織民主協商的；（三）拟任職人(rén)員離任其他宗教活動場(chǎng)所主要教職未辦理(lǐ)注銷備案手續的；（四）提供的備案材料不屬實的。宗教活動場(chǎng)所在備案程序完成後，可(kě)以為(wèi)擔任主要教職的宗教教職人(rén)員舉行(xíng)任職儀式，并正式賦予其職責。宗教教職人(rén)員離任宗教活動場(chǎng)所主要教職，應當按照任職備案程序辦理(lǐ)注銷備案手續。宗教教職人(rén)員一般隻能擔任一個(gè)宗教活動場(chǎng)所的主要教職，特殊情況下，需要兼任另外一個(gè)宗教活動場(chǎng)所主要教職的，應當由該宗教活動場(chǎng)所征得(de)所在地宗教團體(tǐ)同意後，報縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)，縣級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)逐級報省級人(rén)民政府宗教事務部門(mén)備案。