新修訂《宗教事務條例》釋義第七章宗教财産 第五十三條

來(lái)源:龍音(yīn)寺

時(shí)間(jiān):2019-06-26

    第五十三條:任何組織或者個(gè)人(rén)捐資修建宗教活動場(chǎng)所,不享有(yǒu)該宗教活動場(chǎng)所的所有(yǒu)權、使用權,不得(de)從該宗教活動場(chǎng)所獲得(de)經濟收益。

 
    禁止投資、承包經營宗教活動場(chǎng)所或者大(dà)型露天宗教造像,禁止以宗教名義進行(xíng)商業宣傳。
 
    本條是關于遏制(zhì)宗教商業化的規定。
 
    關于捐資修建宗教活動場(chǎng)所不得(de)享有(yǒu)任何與宗教活動場(chǎng)所有(yǒu)關的财産權利。《中華人(rén)民共和(hé)國企業所得(de)稅法實施條例》第八十四條規定:“非營利組織……投入人(rén)對投入該組織的财産不保留或者享有(yǒu)任何财産權利。”宗教活動場(chǎng)所是非營利性組織,非營利性組織的性質要求其财産及其收益不得(de)用于分配,捐資人(rén)捐資修建宗教活動場(chǎng)所,目的是為(wèi)了滿足信教公民集體(tǐ)宗教活動需要,而不是為(wèi)了取得(de)經濟回報。為(wèi)保證宗教活動場(chǎng)所的非營利性,條例明(míng)确,捐資修建宗教活動場(chǎng)所,捐資行(xíng)為(wèi)完成後,捐資人(rén)即喪失了對捐資财産的财産權利,即不享有(yǒu)該宗教活動場(chǎng)所的所有(yǒu)權、使用權,不得(de)從該宗教活動場(chǎng)所獲得(de)經濟收益。
 
    關于禁止投資、承包經營宗教活動場(chǎng)所或者大(dà)型露天宗教造像。宗教活動場(chǎng)所和(hé)大(dà)型露天宗教造像是為(wèi)了滿足信教公民的宗教信仰需要而設立或者修建的,其目的不是為(wèi)了獲取經濟利益,這是由宗教活動場(chǎng)所非營利性質決定的。近些(xiē)年,一些(xiē)地方受經濟利益驅動,搞“宗教搭台、經濟唱(chàng)戲”,一些(xiē)組織或者個(gè)人(rén)以弘揚傳統文化、促進地方經濟發展為(wèi)借口,投資新建或承包寺觀,借教斂财,一些(xiē)經依法登記的宗教活動場(chǎng)所或被投資經營,或被作(zuò)為(wèi)企業資産上(shàng)市,一些(xiē)地方修建大(dà)型露天宗教造像用于牟利。這些(xiē)現象嚴重違反黨的宗教政策和(hé)國家(jiā)法律法規,違背宗教活動場(chǎng)所非營利性組織性質,擾亂正常宗教活動秩序,損害宗教界的權益與形象,傷害信教群衆的感情,造成惡劣的社會(huì)影(yǐng)響,引起社會(huì)各方面的強烈關注。2012年國家(jiā)宗教事務局、國家(jiā)發改委等十部委下發的《關于處理(lǐ)涉及佛教寺廟、道(dào)教宮觀管理(lǐ)有(yǒu)關問題的意見》(國宗發〔2012〕41号)指出:“要認真落實《宗教事務條例》,堅決制(zhì)止亂建寺觀和(hé)各種借教斂财行(xíng)為(wèi)。寺觀應在政府宗教事務部門(mén)的行(xíng)政管理(lǐ)下,在當地政府有(yǒu)關部門(mén)指導、監督下,由佛、道(dào)教界按民主管理(lǐ)的原則負責管理(lǐ),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)插手其內(nèi)部宗教事務。嚴禁黨政部門(mén)參與或縱容、支持企業和(hé)個(gè)人(rén)投資經營或承包經營寺觀,不得(de)以任何方式将寺觀搞‘股份制(zhì)’、‘中外合資’、‘租賃承包’、‘分紅提成’等。”為(wèi)防止任何組織和(hé)個(gè)人(rén)借教斂财,遏制(zhì)佛教道(dào)教商業化傾向,維護宗教界合法權益,規定禁止投資、承包經營宗教活動場(chǎng)所或者大(dà)型露天宗教造像。
 
    關于禁止以宗教名義進行(xíng)商業宣傳。以宗教名義進行(xíng)商業宣傳,是指行(xíng)為(wèi)人(rén)以宗教作(zuò)為(wèi)噱頭、利用宗教影(yǐng)響進行(xíng)商業營銷,其實質還(hái)是借教斂财,是一種“搭便車(chē)”的行(xíng)為(wèi),這種行(xíng)為(wèi)違背了宗教組織的非營利性質,助長了宗教商業化傾向,損害了宗教界合法權益,不利于宗教領域的和(hé)諧穩定,因此需要嚴格禁止。