近日，國家(jiā)宗教事務局令第19号公布了《宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)辦法》，自2023年9月1日起施行(xíng)，2005年國家(jiā)宗教事務局公布的《宗教活動場(chǎng)所設立審批和(hé)登記辦法》同時(shí)廢止。《辦法》的公布施行(xíng)，對于深入貫徹落實《宗教事務條例》，維護宗教活動場(chǎng)所和(hé)信教公民的合法權益，提升宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)的制(zhì)度化、規範化水(shuǐ)平，具有(yǒu)重要意義。

《辦法》共10章76條，完善了宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)制(zhì)度。《辦法》規定宗教活動場(chǎng)所籌備設立和(hé)登記的程序要求，規範宗教活動場(chǎng)所的管理(lǐ)，明(míng)确宗教活動場(chǎng)所成立管理(lǐ)組織，實行(xíng)民主管理(lǐ)，建立健全人(rén)員管理(lǐ)制(zhì)度，規範本場(chǎng)所人(rén)員的宗教活動、社會(huì)活動、對外交流等。明(míng)确宗教活動場(chǎng)所在宗教活動管理(lǐ)、建設管理(lǐ)以及消防、食品、衛生(shēng)、建築等安全管理(lǐ)方面的職責。規定宗教活動場(chǎng)所設立監事，加強宗教活動場(chǎng)所內(nèi)部管理(lǐ)。明(míng)确宗教事務部門(mén)的監管職責，宗教團體(tǐ)的教務指導以及信教公民的監督權。

《宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)辦法》全文如下。

宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)辦法

第一章  總則

第一條 為(wèi)了規範宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)，保護正常的宗教活動，維護宗教活動場(chǎng)所和(hé)信教公民的合法權益，根據憲法、有(yǒu)關法律和(hé)《宗教事務條例》，制(zhì)定本辦法。

第二條 本辦法所稱宗教活動場(chǎng)所，是指依照《宗教事務條例》等規定登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）和(hé)其他固定宗教活動處所。

第三條 宗教活動場(chǎng)所應當擁護中國共産黨的領導，擁護社會(huì)主義制(zhì)度，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，遵守憲法、法律、法規、規章和(hé)宗教事務管理(lǐ)的相關規定，踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，堅持我國宗教中國化方向，堅持獨立自主自辦原則，維護國家(jiā)統一、民族團結、宗教和(hé)順與社會(huì)穩定。

任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)利用宗教活動場(chǎng)所進行(xíng)危害國家(jiā)安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體(tǐ)健康、妨礙國家(jiā)教育制(zhì)度、違背公序良俗，以及其他損害國家(jiā)利益、社會(huì)公共利益和(hé)公民合法權益等活動。

宗教活動場(chǎng)所不得(de)從事非法活動或者為(wèi)非法活動提供條件。

第四條 宗教活動場(chǎng)所的合法财産、收益以及正常的宗教活動受法律保護。

任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)以宗教活動場(chǎng)所名義或者利用宗教活動場(chǎng)所影(yǐng)響力進行(xíng)商業宣傳，牟取非法利益。

第五條 任何組織或者個(gè)人(rén)進入宗教活動場(chǎng)所應當尊重該場(chǎng)所所屬宗教的信仰和(hé)習俗。

任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)在宗教活動場(chǎng)所內(nèi)制(zhì)造不同宗教之間(jiān)、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間(jiān)的矛盾和(hé)沖突。

第六條 宗教活動場(chǎng)所應當成立管理(lǐ)組織，實行(xíng)民主管理(lǐ)。

宗教活動場(chǎng)所之間(jiān)不得(de)形成隸屬關系。

第七條 宗教事務部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)依法對宗教活動場(chǎng)所進行(xíng)監督管理(lǐ)，保障公民宗教信仰自由，維護宗教活動場(chǎng)所的合法權益，指導和(hé)督促宗教活動場(chǎng)所規範內(nèi)部管理(lǐ)。

第二章 設立審批和(hé)登記

第八條 設立宗教活動場(chǎng)所，應當具備下列條件：

（一）設立宗旨不違背《宗教事務條例》第四條、第五條的規定；

（二）當地一定數(shù)量的信教公民有(yǒu)經常進行(xíng)集體(tǐ)宗教活動的需要；

（三）有(yǒu)拟主持宗教活動的宗教教職人(rén)員或者符合本宗教的全國性宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度規定的其他人(rén)員；

（四）有(yǒu)必要的資金，資金來(lái)源渠道(dào)合法；

（五）布局合理(lǐ)，符合國土空(kōng)間(jiān)規劃和(hé)生(shēng)态環境保護要求。

第九條 籌備設立宗教活動場(chǎng)所，由宗教團體(tǐ)向拟設立場(chǎng)所所在地的縣級宗教事務部門(mén)提出申請(qǐng)。

第十條 申請(qǐng)籌備設立宗教活動場(chǎng)所的宗教團體(tǐ)應當提出籌備組織組建方案。籌備組織應當由該宗教團體(tǐ)的有(yǒu)關人(rén)員、拟主持宗教活動的宗教教職人(rén)員或者符合本宗教的全國性宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度規定的其他人(rén)員、拟設立地信教公民代表等組成。

第十一條 申請(qǐng)籌備設立宗教活動場(chǎng)所，應當填寫《宗教活動場(chǎng)所籌備設立申請(qǐng)表》，同時(shí)提交下列材料：

（一）拟設立地一定數(shù)量的信教公民有(yǒu)經常進行(xíng)集體(tǐ)宗教活動需要的情況說明(míng)；

（二）拟主持宗教活動的宗教教職人(rén)員或者符合本宗教的全國性宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度規定的其他人(rén)員的基本情況及戶口簿、居民身份證和(hé)宗教教職人(rén)員證書(shū)；

（三）拟成立的籌備組織成員的基本情況、戶口簿和(hé)居民身份證（屬宗教教職人(rén)員的，還(hái)應當提供宗教教職人(rén)員證書(shū)）；

（四）資金預算(suàn)及資金來(lái)源情況說明(míng)；

（五）拟設立地點和(hé)拟設立場(chǎng)所的可(kě)行(xíng)性說明(míng)，以及建築風格樣式的效果圖樣。

第十二條 縣級宗教事務部門(mén)應當自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)提出審核意見，報設區(qū)的市級宗教事務部門(mén)。

設區(qū)的市級宗教事務部門(mén)應當自收到縣級宗教事務部門(mén)報送的材料之日起三十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)，對申請(qǐng)設立其他固定宗教活動處所的，作(zuò)出批準或者不予批準的決定，作(zuò)出批準決定的，應當報省級宗教事務部門(mén)備案；對申請(qǐng)設立寺觀教堂的，提出審核意見，報省級宗教事務部門(mén)審批。

省級宗教事務部門(mén)應當自收到設區(qū)的市級宗教事務部門(mén)報送的材料之日起三十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。

設區(qū)的市級宗教事務部門(mén)和(hé)省級宗教事務部門(mén)作(zuò)出決定前，應當進行(xíng)實地核查，必要時(shí)可(kě)以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

拟設立宗教活動場(chǎng)所涉及不可(kě)移動文物的，應當按照文物保護法律、法規的規定辦理(lǐ)。

在自然保護地範圍內(nèi)拟設立宗教活動場(chǎng)所的，應當按照自然保護地法律、法規的規定辦理(lǐ)。

宗教活動場(chǎng)所的設立申請(qǐng)獲得(de)批準後，方可(kě)正式成立籌備組織，辦理(lǐ)該宗教活動場(chǎng)所的籌建事項。

第十三條 宗教活動場(chǎng)所的籌備設立事項，應當在批準的籌備設立期限內(nèi)完成。籌備設立期限一般不超過五年。籌備組織應當将籌備情況及時(shí)向設立地的縣級宗教事務部門(mén)報告。

設立地的縣級以上(shàng)地方宗教事務部門(mén)應當對籌備設立的進展情況進行(xíng)監督檢查。未在批準期限內(nèi)完成宗教活動場(chǎng)所籌備設立事項的，經籌備設立批準機關批準可(kě)以适當延長，但(dàn)最長不得(de)超過兩年。籌備設立事項在延長期限內(nèi)仍然無法完成的，該籌備設立許可(kě)失效。提出籌備設立申請(qǐng)的宗教團體(tǐ)應當做(zuò)好相關善後事宜。

第十四條 宗教活動場(chǎng)所在登記前，應當由籌備組織負責，并在所在地宗教團體(tǐ)的指導下，民主協商成立該場(chǎng)所的管理(lǐ)組織。

第十五條 宗教活動場(chǎng)所經批準籌備并建設完工後，場(chǎng)所管理(lǐ)組織應當向所在地的縣級宗教事務部門(mén)（以下稱登記管理(lǐ)機關）申請(qǐng)登記。

申請(qǐng)登記宗教活動場(chǎng)所，應當填寫《宗教活動場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》，同時(shí)提交下列材料：

（一）民主協商成立管理(lǐ)組織的情況說明(míng)；

（二）管理(lǐ)組織成員的戶口簿和(hé)居民身份證；

（三）主持宗教活動的宗教教職人(rén)員或者符合本宗教的全國性宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度規定的其他人(rén)員的戶口簿、居民身份證和(hé)宗教教職人(rén)員證書(shū)；

（四）人(rén)員、财務、資産、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護、衛生(shēng)防疫等規章制(zhì)度文本；

（五）場(chǎng)所房(fáng)屋等建築物的有(yǒu)關材料（屬建設工程的，提供工程竣工驗收、消防驗收材料，規劃、用地核實核驗材料，已經辦理(lǐ)土地和(hé)房(fáng)屋不動産登記的，提供土地房(fáng)屋的不動産權證書(shū)；屬租借的，提供一年期以上(shàng)的使用權和(hé)房(fáng)屋安全材料）；

（六）合法經濟來(lái)源的情況說明(míng)。

第十六條 宗教活動場(chǎng)所不得(de)以教會(huì)、教派、人(rén)名等冠名。

第十七條 登記管理(lǐ)機關應當自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)對該宗教活動場(chǎng)所的名稱、管理(lǐ)組織、規章制(zhì)度建設等情況進行(xíng)審核，對符合條件的予以登記，發給《宗教活動場(chǎng)所登記證》。宗教活動場(chǎng)所取得(de)《宗教活動場(chǎng)所登記證》後方可(kě)開(kāi)展宗教活動。

《宗教活動場(chǎng)所登記證》和(hé)有(yǒu)關申請(qǐng)表，由各省、自治區(qū)、直轄市宗教事務部門(mén)按照國家(jiā)宗教事務局制(zhì)定的式樣印制(zhì)。

《宗教活動場(chǎng)所登記證》不得(de)塗改、轉讓、出借。證書(shū)遺失的，應當及時(shí)向登記管理(lǐ)機關申請(qǐng)補辦。

第十八條 宗教活動場(chǎng)所符合法人(rén)條件的，經所在地宗教團體(tǐ)同意，并報縣級宗教事務部門(mén)審查同意後，可(kě)以到民政部門(mén)辦理(lǐ)法人(rén)登記。

宗教活動場(chǎng)所辦理(lǐ)法人(rén)登記的，其相關登記和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)應當遵守國家(jiā)有(yǒu)關規定。

第十九條 宗教活動場(chǎng)所變更名稱、地址、負責人(rén)等登記內(nèi)容的，應當到原登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)相應的變更登記手續。

其他固定宗教活動處所需要變更為(wèi)寺觀教堂的，應當按照本辦法第十二條規定的寺觀教堂的審批程序辦理(lǐ)，并按照前款規定辦理(lǐ)變更登記。

第二十條 宗教活動場(chǎng)所有(yǒu)下列情形之一的，應當到原登記管理(lǐ)機關申請(qǐng)注銷登記：

（一）被依法吊銷《宗教活動場(chǎng)所登記證》或者民政部門(mén)頒發的《宗教活動場(chǎng)所法人(rén)登記證書(shū)》的；

（二）無法維持正常運行(xíng)的；

（三）無正當理(lǐ)由兩年以上(shàng)不開(kāi)展宗教活動的；

（四）自行(xíng)解散或者由于其他原因終止的。

第二十一條 宗教活動場(chǎng)所申請(qǐng)注銷登記，原登記管理(lǐ)機關應當指導該場(chǎng)所成立清算(suàn)組織，完成清算(suàn)工作(zuò)。清算(suàn)期間(jiān)，不得(de)開(kāi)展清算(suàn)以外的活動，清算(suàn)後的剩餘财産應當用于與其宗旨相符的事業。

第二十二條 宗教活動場(chǎng)所應當自完成清算(suàn)之日起十五日內(nèi)，向原登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)注銷登記手續。原登記管理(lǐ)機關應當收回《宗教活動場(chǎng)所登記證》，并逐級上(shàng)報省級宗教事務部門(mén)備案。

第二十三條 宗教活動場(chǎng)所未按本辦法規定申請(qǐng)注銷登記的，在原登記管理(lǐ)機關告知後，十五日內(nèi)仍未依法辦理(lǐ)的，原登記管理(lǐ)機關應當協調所在地宗教團體(tǐ)成立清算(suàn)組織完成清算(suàn)，并依法予以注銷登記。

第三章 管理(lǐ)組織

第二十四條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織應當經民主協商産生(shēng)，由宗教教職人(rén)員、所在地信教公民代表和(hé)其他有(yǒu)關人(rén)員等組成。

管理(lǐ)組織成員應當三人(rén)以上(shàng)，設負責人(rén)一名。

宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員的産生(shēng)、懲處、調整，應當征求所在地宗教團體(tǐ)意見後，報登記管理(lǐ)機關備案。

第二十五條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員每屆任期不超過五年，可(kě)以連任，任期屆滿應當在所在地宗教團體(tǐ)指導下進行(xíng)換屆。特殊情況經所在地宗教團體(tǐ)同意并報登記管理(lǐ)機關備案，可(kě)以提前或者延後換屆，但(dàn)是延期換屆最長不超過一年。

第二十六條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織負責人(rén)一般不得(de)同時(shí)擔任其他宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織負責人(rén)。确有(yǒu)需要的，可(kě)以兼任一個(gè)宗教活動場(chǎng)所的管理(lǐ)組織負責人(rén)。

兼任宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織負責人(rén)，應當經拟兼任的宗教活動場(chǎng)所所在地宗教團體(tǐ)同意，由該場(chǎng)所将兼任情況報所在地縣級宗教事務部門(mén)，縣級宗教事務部門(mén)逐級報省級宗教事務部門(mén)備案。跨省、自治區(qū)、直轄市兼任的，拟兼任的宗教活動場(chǎng)所所在地省級宗教事務部門(mén)還(hái)應當征求該人(rén)選現任職所在地省級宗教事務部門(mén)的意見。

第二十七條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員應當具備下列基本條件：

（一）熱愛(ài)祖國，擁護中國共産黨的領導和(hé)社會(huì)主義制(zhì)度；

（二）遵守憲法、法律、法規、規章和(hé)宗教事務管理(lǐ)的相關規定；

（三）遵守本宗教的宗教團體(tǐ)和(hé)該宗教活動場(chǎng)所制(zhì)定的各項規章制(zhì)度；

（四）具備一定的宗教知識和(hé)組織管理(lǐ)能力；

（五）具有(yǒu)完全民事行(xíng)為(wèi)能力；

（六）作(zuò)風端正，為(wèi)人(rén)正派，辦事公道(dào)，責任心強。

宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員應當是具有(yǒu)中國國籍的內(nèi)地居民，當選時(shí)年齡一般不得(de)超過七十周歲。

管理(lǐ)組織成員之間(jiān)有(yǒu)夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系、近姻親關系以及收養關系的，應當回避。

第二十八條 宗教活動場(chǎng)所應當建立管理(lǐ)組織成員考核制(zhì)度，及時(shí)調整不稱職或未按規定履行(xíng)職責的成員。

第二十九條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員存在下列情形之一的，宗教活動場(chǎng)所應當及時(shí)予以撤換：

（一）危害國家(jiā)安全、公共安全，宣揚、支持、資助宗教極端主義，破壞民族團結、分裂國家(jiā)，進行(xíng)恐怖活動或者參與相關活動的；

（二）幹預行(xíng)政、司法、教育和(hé)社會(huì)生(shēng)活，違背公序良俗的；

（三）破壞不同宗教之間(jiān)以及本宗教內(nèi)部和(hé)睦的；

（四）受境外勢力支配，擅自接受境外宗教團體(tǐ)或者機構委任教職，以及其他違背宗教的獨立自主自辦原則的；

（五）違反國家(jiā)有(yǒu)關規定接受境內(nèi)外捐贈的；

（六）參加非法宗教組織，從事非法宗教活動或者為(wèi)非法宗教活動提供便利的；

（七）組織、主持未經批準的在宗教活動場(chǎng)所外舉行(xíng)的宗教活動的；

（八）不遵守本宗教的宗教團體(tǐ)制(zhì)定的規章制(zhì)度的；

（九）不服從管理(lǐ)機關依法實施監督管理(lǐ)的；

（十）其他違反法律、法規和(hé)規章的行(xíng)為(wèi)。

管理(lǐ)組織成員存在前款所列情形，但(dàn)宗教活動場(chǎng)所未及時(shí)撤換的，宗教事務部門(mén)應當責令該宗教活動場(chǎng)所撤換。

第三十條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織應當履行(xíng)下列職責：

（一）團結和(hé)教育信教公民熱愛(ài)祖國，擁護中國共産黨的領導，踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，堅持我國宗教中國化方向，遵守憲法、法律、法規、規章和(hé)宗教事務管理(lǐ)的相關規定；

（二）落實本宗教的宗教團體(tǐ)制(zhì)定的規章制(zhì)度；

（三）建立健全本場(chǎng)所人(rén)員、财務、資産、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護、食品安全和(hé)衛生(shēng)防疫等管理(lǐ)制(zhì)度并組織落實；

（四）組織開(kāi)展宗教活動，處理(lǐ)日常事務，維護本場(chǎng)所的正常秩序；

（五）管理(lǐ)本場(chǎng)所宗教教職人(rén)員和(hé)其他人(rén)員；

（六）依照法律和(hé)國家(jiā)有(yǒu)關規定管理(lǐ)使用本場(chǎng)所的财産；

（七）協調本場(chǎng)所與社會(huì)其他方面的關系，維護本場(chǎng)所及其人(rén)員的合法權益；

（八）法律、法規和(hé)規章規定的其他職責。

第三十一條 凡涉及宗教教職人(rén)員聘任及解聘、舉行(xíng)大(dà)型宗教活動、成立法人(rén)組織、重大(dà)經濟決策、大(dà)額支出、固定及無形資産處置、場(chǎng)所建設和(hé)對外交流等重大(dà)事項，宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織應當召開(kāi)會(huì)議，集體(tǐ)討(tǎo)論決定，并将會(huì)議記錄及時(shí)報登記管理(lǐ)機關備案。

管理(lǐ)組織會(huì)議有(yǒu)三分之二以上(shàng)的管理(lǐ)組織成員出席方可(kě)舉行(xíng)，其決議經管理(lǐ)組織全體(tǐ)成員三分之二以上(shàng)通(tōng)過方為(wèi)有(yǒu)效。

第四章 人(rén)員管理(lǐ)

第三十二條 宗教活動場(chǎng)所應當建立健全人(rén)員管理(lǐ)制(zhì)度，規範本場(chǎng)所人(rén)員的宗教活動、社會(huì)活動、對外交流等，加強本場(chǎng)所人(rén)員管理(lǐ)，對違規人(rén)員進行(xíng)批評教育、責令改正并給予相應懲處。

第三十三條 宗教活動場(chǎng)所接收常住或者暫住的人(rén)員應當嚴格把關、核查身份，并按照所在地有(yǒu)關規定及時(shí)申報辦理(lǐ)戶口登記或者居住登記。

宗教活動場(chǎng)所應當根據容納能力及經濟能力确定本場(chǎng)所宗教教職人(rén)員的定員數(shù)額，并報登記管理(lǐ)機關備案。

第三十四條 宗教活動場(chǎng)所應當按照《宗教教職人(rén)員管理(lǐ)辦法》相關規定，為(wèi)擔任或者離任本場(chǎng)所主要教職的宗教教職人(rén)員辦理(lǐ)任職或者注銷備案手續。

第三十五條 宗教活動場(chǎng)所應當建立本場(chǎng)所常住人(rén)員檔案，并将接收、變更、懲處宗教教職人(rén)員等有(yǒu)關情況，在三十日內(nèi)報所在地宗教團體(tǐ)和(hé)登記管理(lǐ)機關備案。

第三十六條 宗教活動場(chǎng)所應當建立學習制(zhì)度，定期組織本場(chǎng)所人(rén)員學習中國共産黨的方針政策、國家(jiā)法律法規、中華優秀傳統文化、宗教知識等。

第三十七條 宗教活動場(chǎng)所應當鼓勵、支持本場(chǎng)所人(rén)員參加宗教團體(tǐ)、宗教院校(xiào)以及有(yǒu)關部門(mén)組織的教育培訓。

第五章 宗教活動管理(lǐ)

第三十八條 宗教活動場(chǎng)所組織、舉行(xíng)的宗教活動一般應當在本場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展，由宗教教職人(rén)員或者符合本宗教的全國性宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度規定的其他人(rén)員主持，按照教義教規進行(xíng)。

第三十九條 宗教活動場(chǎng)所開(kāi)展宗教活動，應當遵守國家(jiā)法律、法規、規章，講經講道(dào)內(nèi)容應當适合我國國情特點和(hé)時(shí)代特征、融通(tōng)中華優秀傳統文化、體(tǐ)現社會(huì)主義核心價值觀。

第四十條 宗教活動場(chǎng)所應當在宗教活動中加強鑄牢中華民族共同體(tǐ)意識宣傳教育，加強國家(jiā)通(tōng)用語言文字的使用，促進民族團結進步，引導信教公民增強國家(jiā)意識、公民意識、法治意識，正确區(qū)分民族風俗習慣和(hé)宗教信仰，不得(de)利用宗教幹預行(xíng)政、司法、教育和(hé)社會(huì)生(shēng)活。

第四十一條 宗教活動場(chǎng)所組織、舉行(xíng)宗教活動，應當堅持規模适當、厲行(xíng)節約、安全有(yǒu)序的原則，不得(de)影(yǐng)響社會(huì)秩序、生(shēng)産秩序和(hé)生(shēng)活秩序。

寺觀教堂舉辦大(dà)型宗教活動應當按照《宗教事務條例》等有(yǒu)關規定辦理(lǐ)審批手續。

第四十二條 宗教活動場(chǎng)所不得(de)擅自到本場(chǎng)所外組織、舉行(xíng)宗教活動。

第四十三條 宗教活動場(chǎng)所組織、舉行(xíng)以公益慈善為(wèi)目的的宗教活動，應當報所在地宗教團體(tǐ)和(hé)登記管理(lǐ)機關備案後進行(xíng)。

第四十四條 寺觀教堂開(kāi)展培養宗教教職人(rén)員、學習時(shí)間(jiān)在三個(gè)月以上(shàng)的宗教教育培訓應當按照《宗教事務條例》等有(yǒu)關規定辦理(lǐ)，不得(de)擅自變更授課教師(shī)、教學內(nèi)容、招生(shēng)範圍、培訓時(shí)間(jiān)等。

第四十五條 宗教活動場(chǎng)所應當規範設置和(hé)擺放陳列物，引導信教公民文明(míng)燃香，依法依規開(kāi)展放生(shēng)等活動。

宗教活動場(chǎng)所提供宗教服務不得(de)收取不合理(lǐ)費用。

第四十六條 寺觀教堂編印、發送宗教內(nèi)部資料性出版物和(hé)宗教用品應當符合《宗教事務條例》《印刷業管理(lǐ)條例》《內(nèi)部資料性出版物管理(lǐ)辦法》等有(yǒu)關規定。

第四十七條 宗教活動場(chǎng)所從事互聯網宗教信息服務，應當按照《互聯網宗教信息服務管理(lǐ)辦法》有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

第六章  建設管理(lǐ)

第四十八條 宗教活動場(chǎng)所的建設活動應當符合國土空(kōng)間(jiān)規劃和(hé)工程建設、生(shēng)态環境保護、文物保護、消防、自然保護地等有(yǒu)關法律、法規。

第四十九條 新建、改建、擴建、重建宗教活動場(chǎng)所或者宗教活動場(chǎng)所內(nèi)建（構）築物，按照《宗教事務條例》等有(yǒu)關規定經宗教事務部門(mén)批準後，還(hái)應當依法辦理(lǐ)用地、規劃、建設等手續。

宗教活動場(chǎng)所建設應當嚴格按照批準內(nèi)容進行(xíng)，不得(de)未經審批建設或者擅自更改已批準規劃方案、擴大(dà)建設規模、改變建築風格。

第五十條 宗教活動場(chǎng)所應當在建築、雕塑、繪畫(huà)、裝飾等方面融彙中華文化、體(tǐ)現中國風格。

第五十一條 宗教活動場(chǎng)所的建設應當堅持安全實用、儉樸适度、綠色環保的原則，防止造成資源浪費、增加群衆負擔、破壞生(shēng)态環境。

第五十二條 宗教活動場(chǎng)所的建設不得(de)通(tōng)過非法手段募集資金，不得(de)向信教公民攤派，不得(de)超出償還(hái)能力進行(xíng)借貸。

第五十三條 宗教團體(tǐ)、寺觀教堂拟在寺觀教堂內(nèi)修建大(dà)型露天宗教造像，應當按照《宗教事務條例》等有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

禁止在寺觀教堂外修建大(dà)型露天宗教造像。

第五十四條 宗教活動場(chǎng)所的建設工程竣工，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定驗收合格後，方能投入使用。

宗教活動場(chǎng)所使用的土地和(hé)所有(yǒu)的房(fáng)屋等不動産，應當依法申請(qǐng)不動産登記。

第五十五條 任何組織或者個(gè)人(rén)捐資修建宗教活動場(chǎng)所，均不享有(yǒu)該宗教活動場(chǎng)所的所有(yǒu)權、使用權，不得(de)從該場(chǎng)所獲得(de)經濟收益，不得(de)幹預該場(chǎng)所的內(nèi)部事務。

禁止投資、承包經營宗教活動場(chǎng)所或者大(dà)型露天宗教造像。

第七章  安全管理(lǐ)

第五十六條 宗教活動場(chǎng)所應當建立健全安全管理(lǐ)制(zhì)度，落實安全責任制(zhì)，定期開(kāi)展安全教育和(hé)安全隐患排查，确保人(rén)身安全、财産安全以及宗教活動安全。

第五十七條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織負責本場(chǎng)所安全管理(lǐ)工作(zuò)，管理(lǐ)組織負責人(rén)為(wèi)本場(chǎng)所的安全工作(zuò)第一責任人(rén)。

第五十八條 宗教活動場(chǎng)所應當成立安全管理(lǐ)小(xiǎo)組，具體(tǐ)組織實施安全工作(zuò)，履行(xíng)以下職責：

（一）制(zhì)定本場(chǎng)所的安全管理(lǐ)制(zhì)度、事故處理(lǐ)和(hé)應急預案，明(míng)确安全責任；

（二）按國家(jiā)有(yǒu)關标準配置安全設施、器(qì)材，設置安全标志(zhì)，并定期組織檢驗、維修，确保完好有(yǒu)效，檢驗、維修記錄存檔備查；

（三）定期組織對本場(chǎng)所人(rén)員和(hé)信教公民進行(xíng)安全宣傳教育、安全培訓和(hé)安全演練；

（四）定期組織消防、食品、衛生(shēng)、建築、文物等安全檢查，及時(shí)排查消除安全隐患，建立安全檔案；

（五）開(kāi)展治安保衛工作(zuò)，維護本場(chǎng)所的正常秩序；

（六）制(zhì)止非法宗教活動和(hé)邪教活動，抵制(zhì)宗教極端思想，防範境外勢力利用宗教進行(xíng)滲透。

宗教活動場(chǎng)所內(nèi)發生(shēng)重大(dà)事故或者違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結、影(yǐng)響社會(huì)穩定的事件時(shí)，應當立即啓動應急預案，向登記管理(lǐ)機關報告，并配合有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好處置工作(zuò)。

第五十九條 寺觀教堂主辦大(dà)型宗教活動應當履行(xíng)下列安全管理(lǐ)職責：

（一）制(zhì)定安全保障方案和(hé)突發事件應急預案并組織演練；

（二）保障臨時(shí)搭建的設施、建（構）築物的安全；

（三）全面排查、整治場(chǎng)所內(nèi)外安全隐患，保證疏散通(tōng)道(dào)、安全出口、疏散指示标志(zhì)、應急照明(míng)和(hé)消防通(tōng)道(dào)符合消防技(jì)術(shù)标準和(hé)管理(lǐ)規定，保持消防設施和(hé)消防器(qì)材配置齊全、完好有(yǒu)效；

（四）配備與宗教活動安全工作(zuò)需要相适應的安保人(rén)員和(hé)疏散引導員等相關工作(zuò)人(rén)員；

（五）開(kāi)展必要的安全教育培訓；

（六）确保宗教活動現場(chǎng)安全、有(yǒu)序；

（七）法律、法規和(hé)規章規定的其他安全職責。

第六十條 宗教活動場(chǎng)所應當建立健全消防安全管理(lǐ)制(zhì)度，加強明(míng)火(huǒ)、燃燈、焚紙、焚香等火(huǒ)源管理(lǐ)，強化用電(diàn)安全，規範敷設電(diàn)氣線路，嚴格各種易燃、易爆物品的管理(lǐ)，禁止使用易燃可(kě)燃夾芯材料搭建臨時(shí)設施、建（構）築物。确需使用燃氣的食堂、住宿等區(qū)域，應當采取安全有(yǒu)效防護措施。

第六十一條 宗教活動場(chǎng)所應當建立食品安全和(hé)衛生(shēng)防疫制(zhì)度并落實制(zhì)度規定，發生(shēng)重大(dà)食品安全事件和(hé)疫情，應當及時(shí)向宗教事務管理(lǐ)、食品監管、衛生(shēng)管理(lǐ)等部門(mén)或者鄉級人(rén)民政府報告，并遵守相關規定。

第六十二條 宗教活動場(chǎng)所應當加強建（構）築物的日常維護、安全排查，及時(shí)消除安全隐患。

宗教活動場(chǎng)所不得(de)擅自改變建（構）築物的功能和(hé)用途。

第六十三條 宗教活動場(chǎng)所應當按照文物保護法律、法規的規定，登記、管理(lǐ)、保護位于本場(chǎng)所或者由本場(chǎng)所管理(lǐ)的文物，防止文物遭到損毀或者遺失。

宗教事務部門(mén)應當協調有(yǒu)關部門(mén)保障宗教活動場(chǎng)所文物保護相關經費。

第八章  監督管理(lǐ)

第六十四條 宗教活動場(chǎng)所應當加強內(nèi)部管理(lǐ)，按照有(yǒu)關法律、法規、規章的規定，建立健全管理(lǐ)制(zhì)度，接受當地有(yǒu)關部門(mén)的指導、監督、檢查。

第六十五條 宗教活動場(chǎng)所應當設立監事（三名以上(shàng)監事可(kě)以設立監事會(huì)），負責對本場(chǎng)所管理(lǐ)組織及其成員遵守法律、法規、規章和(hé)所屬宗教的宗教團體(tǐ)、本場(chǎng)所制(zhì)定的規章制(zhì)度等情況進行(xíng)監督。宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織召開(kāi)會(huì)議，監事（監事會(huì)）應當列席。

監事由所在地宗教團體(tǐ)、信教公民代表和(hé)登記管理(lǐ)機關推選産生(shēng)，任期與管理(lǐ)組織成員任期相同，期滿可(kě)以連任。管理(lǐ)組織成員及其近親屬和(hé)财務人(rén)員不得(de)擔任監事。

第六十六條 宗教事務部門(mén)應當對宗教活動場(chǎng)所遵守法律、法規、規章情況，建立和(hé)執行(xíng)場(chǎng)所管理(lǐ)制(zhì)度情況，登記項目變更情況，備案手續辦理(lǐ)情況，以及宗教活動和(hé)涉外活動情況進行(xíng)監督檢查。

宗教事務部門(mén)應當指導鄉級人(rén)民政府以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行(xíng)宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)相應職責。

第六十七條 全國性宗教團體(tǐ)應當根據憲法、法律、法規、規章和(hé)政策以及實際工作(zuò)需要，在業務範圍內(nèi)制(zhì)定本宗教的宗教活動場(chǎng)所規章制(zhì)度，對場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員監督及其任期、宗教教職人(rén)員、主要教職、宗教活動、财務和(hé)資産管理(lǐ)等作(zuò)出具體(tǐ)規定。

宗教團體(tǐ)應當指導宗教活動場(chǎng)所建立健全并執行(xíng)內(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，督促內(nèi)部管理(lǐ)存在問題的宗教活動場(chǎng)所進行(xíng)整改。

第六十八條 宗教活動場(chǎng)所應當接受宗教團體(tǐ)的教務指導以及信教公民的監督。

第六十九條 宗教事務部門(mén)和(hé)宗教團體(tǐ)收到反映宗教活動場(chǎng)所違反法律、法規、規章或者宗教團體(tǐ)規章制(zhì)度情況的，應當調查核實，依法依規予以處理(lǐ)。

第九章  法律責任

第七十條 公職人(rén)員在宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)工作(zuò)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條 宗教活動場(chǎng)所違反本辦法規定的，由登記管理(lǐ)機關或者有(yǒu)關部門(mén)按照《宗教事務條例》或者相關法律、法規的規定予以處罰。

擅自設立宗教活動場(chǎng)所的，由宗教事務部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)按照《宗教事務條例》或者相關法律、法規的規定予以處罰。

第七十二條 宗教活動場(chǎng)所管理(lǐ)組織成員違反本辦法規定的，由登記管理(lǐ)機關責令改正；情節嚴重的，責令該場(chǎng)所予以撤換，是宗教教職人(rén)員的，按照《宗教事務條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章  附則

第七十三條 本辦法所稱的所在地宗教團體(tǐ)是指宗教活動場(chǎng)所所在地的縣（市、區(qū)、旗）宗教團體(tǐ)。

縣（市、區(qū)、旗）沒有(yǒu)相關宗教團體(tǐ)的，本辦法規定的相應職責由設區(qū)的市（地、州、盟）宗教團體(tǐ)履行(xíng)。

設區(qū)的市（地、州、盟）沒有(yǒu)相關宗教團體(tǐ)的，相應職責由省、自治區(qū)、直轄市宗教團體(tǐ)履行(xíng)。

省、自治區(qū)、直轄市沒有(yǒu)相關宗教團體(tǐ)的，相應職責由全國性宗教團體(tǐ)履行(xíng)。

第七十四條 宗教活動場(chǎng)所的财務管理(lǐ)按照《宗教活動場(chǎng)所财務管理(lǐ)辦法》規定執行(xíng)。

第七十五條 本辦法由國家(jiā)宗教事務局負責解釋。

第七十六條 本辦法自2023年9月1日起施行(xíng)。2005年國家(jiā)宗教事務局公布的《宗教活動場(chǎng)所設立審批和(hé)登記辦法》同時(shí)廢止。

（來(lái)源：統戰新語）